Kronikarz - magazyn obywatelski

Samorządowcy interpretują to jako nakaz otwierania innych rachunków. To niesie jednak poważne konsekwencje. - Może to doprowadzić do sytuacji, że na rachunku gminy pojawi się debet i trzeba będzie zaciągnąć pożyczkę na jego spłatę - mówi Lesław Fijał. To dodatkowe koszty i wydawanie pieniędzy, które mogłyby zostać przeznaczone na inwestycje.

Zdaniem Lesława Fijała przepisy są absurdalne i nikt kierujący się zdrowym rozsądkiem nie powinien się do nich stosować. Skarbnik przygotował oficjalne oświadczenie, w którym stwierdza, że nie zastosuje paragrafu 48. "Oświadczenie to nie jest w żadnej mierze próbą nawoływania do społecznego nieposłuszeństwa. Jest natomiast mym indywidualnym protestem przeciwko kolejnemu sprzeniewierzeniu się konstytucyjnie chronionej zasadzie samodzielności finansowej samorządu terytorialnego w Polsce".

Zagrożeniem dla samorządów jest także planowana podwyżka VAT. Gminy zapłacą więcej za inwestycje, bo wzrośnie koszt materiałów budowlanych.

Zastrzeżenia gmin budzi projekt nowelizacji Ustawy o finansach publicznych. Zgodnie z nim inaczej będzie obliczany wskaźnik zadłużenia, którego gmina nie może przekroczyć. Nowe zasady mają obowiązywać od 2014 roku.

- Kiedy wejdą w życie, może się okazać, że duże miasta już na wstępie przekroczyły dopuszczalny wskaźnik zadłużenia - mówi Lesław Fijał. Gminy, które za bardzo się zadłużą, będą musiały wprowadzić program naprawczy i znacznie ograniczyć inwestycje.

Taka restrykcja ma powstrzymać gminy przed braniem coraz nowszych kredytów na inwestycje. Minister finansów Jacek Rostowski zarzucił samorządom, że odpowiadają za dużą część deficytu państwa i nadmiernie się zadłużają. Jego zdaniem zagraża to stabilności finansowej państwa.

Tymczasem według samorządowców to rząd zagraża stabilności finansowej gmin. Głównie dlatego, że nakłada coraz więcej obowiązków na gminy, a nie daje na to pieniędzy. Tak było np. z podwyżkami dla nauczycieli. - Polega to na tym, że rząd może nam dać tyle pieniędzy, ile chce, a samorządy muszą dopłacić resztę - mówi Lesław Fijał. I z roku na rok dopłacają coraz więcej, kosztem dbania o własne podwórko.

Podnosząc podatek VAT, rząd zrujnuje samorządy

KONTROWERSJE. Przeciwko polityce rządu zaprotestowała 28 września tego roku strona samorządowa Komisji Wspólnej Rządu i Samorządu Terytorialnego. Zaapelowała do premiera o nieprzekazywanie samorządom dodatkowych zadań, które powodują zwiększenie wydatków samorządów. Narastającemu konfliktowi pomiędzy samorządami, a rządem poświęcona była także ostatnia konferencja Unii Metropolii Polskich.

Rafał Dutkiewicz, prezydent Wrocławia, powiedział dziennikarzom, że nie rozumie, dlaczego rząd zarzuca samorządom nadmierne branie kredytów, skoro państwo jest o wiele bardziej zadłużone. - Gminy są zadłużone na maksymalnie 60 proc. dochodów. Gdyby w taki sam sposób obliczać dług państwa, wyniósłby 271 proc. dochodów państwa - powiedział Rafał Dutkiewicz.